整個水師，都已經做好了撤離的準備，除了部分水師仍然駐紮順化、占城，其餘的全部撤出。

一名水師將軍被招到了順化王宮，將軍很年輕，乍眼一看，不過是二十多歲，水師的武年輕的多，一方面是一些老將直接裁撤了下去，另一方面，水師的專職人才又，不得已，只好從校尉中提拔。

將軍摘下了范帽，夾在腋下，這安南的天氣溼得很，戴著帽子頭髮都覺得黏黏的，很不舒服。他坐在靠近勤政殿外的一空置閣樓裡，裡頭已經有不忙碌的博士了，大多數人都坐在公案後，或是整理賬冊，或是提筆寫著什麼，並沒有理會他。

偶爾會有校尉進來看這將軍一眼，見將軍桌幾上的茶水喝盡了，便去換了新茶來。

將軍筆地坐著，一不茍，在他的前，一枚儒章和勳章在閣樓裡的油燈照耀下頗爲耀眼，給他換茶的校尉忍不住道：“將軍是水師二期出來的？”

將軍含笑搖頭，道：“一期出來的。”

校尉道：“那就不是水師校尉了。”

一期並沒有分爲水師、騎兵科，所以一期出來的校尉多半都是步兵校尉，不過話說回來，南洋水師也不止是水師校尉，畢竟水師的架子太大，既需要登陸的水師步兵，還需要量的騎兵。

校尉忍不住看了將軍前的勳章一眼，肅然起敬地道：“京畿北路叛的時候，將軍所立的功勳不小。”

將軍下微微擡起，出矜持的微笑，喝了口茶，正要說話，這閣樓裡走進一個博士來，拿著一個單子，問：“水師第三艦隊步兵營營吳勇到了嗎？”

將軍立即站起來，道：“卑下在。”

博士的臉上宛若冰山融化，微微笑道：“殿下在勤政殿等候，隨我來。”

領著吳勇出了閣樓，到了勤政殿門口，吳勇連忙將范帽戴上，小心翼翼地繫好了頜下的帽繩，整了戎裝，才步殿中。

勤政殿裡已經糟蹋得不樣子了，殿中設了一方大桌案，點了燈，有幾名將軍侍立在沈傲側，沈傲負著手，眼睛落在桌上的安南地圖上，雖說現在安南都護府設立已經了定局，可是在設立都護府的同時，這重新設立郡縣的事還需要勞神一下，說的再直白一些，這安南需要分而治之，比如占人在南部比較多，越人在北部比較多，沈傲就將這越國分爲兩個轄區出來，將安南一分爲二，只有這樣，才能讓這兩路相互制衡，誰也治不服誰，如此，才能保證安南部的矛盾在激化的同時，不得不懇請都護府的裁決。

這就是均勢治理的辦法，兩個省各自的利益不同，矛盾自然就凸出了，兩省誰也制不住誰，在這種況之下，都護府的態度就了焦點。

換句話說，哪個省做了出頭鳥，都護府就可以聯合另一省將他們打下去。

而郡縣的設置，也都凸出了各族的分佈重新部署。沈傲一邊看著地圖，一邊說了些：“這裡是哪裡？哪邊的族人更多？”又或者說：“可以在這裡設一個郡縣……”

領著吳勇來的博士走到沈傲側，在沈傲的耳畔低語了幾句，沈傲擡起頭，眼睛落在吳勇頭上，笑容可掬地道：“你就是吳勇？”

吳勇道：“卑下就是吳勇。”

沈傲朝他走過去，笑道：“京畿北路平叛的時候，你那時候還是個小隊，在先鋒營裡殺敵十三人的就是你？本王記得當時還給你授過勳章，是不是？”

吳勇的聲音略帶幾分抖，激地道：“是，卑下還記得，那時候殿下還問，問卑下是否願意再立新功。”吳勇略帶慚愧地道：“只是這一次安南之戰，卑下率部殿後……”

沈傲將手擱在桌上，道：“所以本王給你一次機會。”

吳勇面喜，道：“請殿下示下，卑下敢不盡力。”

沈傲淡笑道：“從明日起，你從水師步兵裡挑出五百個人來，留駐在安南，設立安南軍，這個月之，朝廷就會下委任，從此你便是安南軍指揮使了。這安南軍的職責是以外防爲主，平素的練不要荒廢，安南的務也不用你過問，便是出了叛，除非叛軍針對大宋，你也可以不予理會，由海正衙門下文置。”

吳勇大驚，道：“殿下，卑下不想留在安南，寧願在水師裡做營。”

沈傲板起臉，道：“校尉的第一條守則是什麼？”

吳勇只好道：“服從軍令！”

沈傲用著不容置疑的口吻道：“這就是軍令，沒有討價還價的餘地。”說罷，繼續道：“這安南軍，招募的事由你全權置，的細節等到都護府都督走馬上任時，你與他協商擬定。不過本王也有幾個規矩，你必須記得，第一，安南軍的營盤設到荒山野嶺去，糧草由都護府供應，軍卒不得隨意外出。其二就是所招募的青壯，不許有越人和占人，至於其他的族人都可以招募，這一條最是要，你要謹記了。至於第三，就是凡事都要聽從都督的節制，遇到大事要請示海政衙門；擅自調軍馬，這是大忌。”

沈傲一口氣說出三條，其實最要的反而是第二條，這一條纔是沈傲統治安南的重點，那就是以夷制夷。安南這邊越人、占人的人口最多，招募了越人、占人進去，這些人難免會生出異心。相反的是，若是隻招募那些小族的青壯，這些族人平素都越人、占人的排，如今藉著招募，等於是拔高了他們在安南的地位，一旦有越人、占人發生直指大宋的叛，安南軍就可以直接派上用場，這些人只有依靠大宋才能取得相應的地位，大宋在安南的力量減弱，對他們也是沉重的打擊。

這就是利益捆綁，以數人來統治多數人。

吳勇只好道：“卑下記住了。”

沈傲語氣一鬆，道：“本王知道，誰也不想背井離鄉，可是有些事一定要有人來做，拿出點校尉的樣子出來，不要給武備學堂黑。”

吳勇才中氣十足地道：“是，卑下明白。”

“很好！”沈傲輕輕敲了敲桌子，笑道：“你下去做好準備吧。水師會在三天之後撤走，這裡就給你了。”

吳勇行了個禮，才退了出去。

沈傲略帶幾分疲倦，邊上一名將軍道：“殿下，要不要先送一份捷報到泉州去？”

沈傲搖頭道：“不必了，送了也遭人疑竇，還是等我們凱旋而歸的時候，押著李氏宗族的人出現在泉州再說。”沈傲繼續道：“給本王換盞新茶來。”

一名校尉端了熱茶來，沈傲抱在手裡，坐在椅上，著四周的人，道：“撤走的時間已經敲定了，不過走的時候，也要弄出點王師的樣子來，找個人去知會那些越人，和他們說，他們送一點萬民傘之類的東西，越多越好，到時候再抓些壯丁，讓他們歡送一下，這個過場還是要走的。”

楊過託著下在一旁看著地圖發呆，聽到沈傲這麼說，眼中閃過疑竇，側過臉來道：“殿下，要這些虛套做什麼？反正這些越人又不是出自真心實意。”

沈傲淡淡笑道：“所以說你只是個武夫，有些東西，該做的還是要做，我大宋和其他地方不一樣，這場裡有三種人，第一種，就是務實務虛的，這種人能做事，也能做表面功夫，這是能臣。第二種務虛，就是不能做事，只能做表面功夫的，這混臣。最後一種務實，就是肯做事，不肯做表面功夫的，這罪臣。”

楊過驚愕地道：“爲什麼第三種是罪臣？”

沈傲哂然笑道：“只能做事，卻不肯做表面功夫，升沒你的份，有黑鍋八就是這種人來背，這不是罪臣是什麼？這種人莫說能升遷，就是想原地踏步，只怕也未必能得償所願，十有八九，都要栽在大理寺裡頭。”沈傲俯喝了口茶，顯得興致地道：“本王呢，要做就做能臣，能做事，還要會做表面功夫。方纔本王吩咐的就是表面功夫，你真以爲越人送了萬民傘，人歡送一下是做給本王看的？錯了，這是本王做給朝廷裡的袞袞諸公們看的，做給皇上看的。你想想，咱們雖然是奉旨征伐，可是我們大宋的祖制是什麼？是恩澤四方，與鄰爲善，如今卻滅了越國，搗毀了李氏的宗廟，這與我大宋的祖制相符嗎？不相符！就因爲不相符，難免會遭人詬病，所以要讓人挑不出病來，就要作出一副弔民伐罪的樣子，讓他們知道，本王滅的不是越國，滅的是暴君，除掉的不是越國國主，而是夏桀商紂，只有這樣，大家纔會滿意。”

沈傲換了個坐姿，繼續道：“這就是表面功夫，雖然大家都知道你是在糊弄，可是誰也挑不出錯，皆大歡喜，就像人穿服一樣，出門在外，爲什麼要穿？無非是遮醜而已，大家都知道服之後是赤，是污穢，偏偏只要穿了，就沒人說你有礙觀瞻。”

楊過不苦笑，道：“原來這背後還有這麼大的道理，卑下以前還真是一點不知道。”

沈傲朝他翻白眼，道：“你若是知道，早就做平南王了，一山不容二虎，本王非要代表月亮剪除你不可。”

殿裡的將軍們聽了鬨堂大笑。