李佑回到家中，連夜趕工出一份奏疏，著重闡述了辦報的設想，強調了報紙的意義。當然重點是請求朝廷將國子監辦報廳分離出去並獨立開衙，衙門名字可定爲“文宣院”。

次日大朝後，他便將奏疏直接投到了會極門當值的文書房太監，隨同當日所有章本一起送進了閣。

很快，李大人的奏疏就在閣老手裡傳了一遍。今天政務上沒大事急事，李佑鬧獨立就是最大的一件了。無論如何在朝廷裡開新衙門也不是小事，不由得衆人不關注。

兩三百年來，雖然朝廷各部、院、寺、監的設置偶有小變，但大上是保持穩定的。最著名的一次變，大概就是高宗皇帝新建了一個規模不小、燒錢燒到讓戶部咬牙切齒的軍監。

其實李佑想開衙的心思，即使沒到司馬昭之心路人皆知的程度，那也差不多了。早在他重回國子監辦報廳時，就有人猜測李佑放著其他好職位不去，偏要去半死不活的辦報廳，大概就是打著開衙建府的心思。

還有更險的揣測是，李佑故意砸錢辦私人報紙，就是爲了將報兌的辦不下去，他纔好趁虛而，攫取報開衙的政治利益。放眼朝廷裡，大小員上千，真正的正印堂上也就二十來個。

對這個傳言，李大人只覺可笑之極。真理報前任總裁石祭酒是自愧無能主辭職的，然後他李佑才接手了爛攤子，這難道也是他李佑能控制的嗎？

無論如何。在國子監下屬裡面辦報，只能是不倫不類的權宜之計，分離出來纔是正道，如果能辦得下去的話。

不過道理雖是這個道理。但誰都明白清楚，能真辦纔是本事，天下之事莫不如此。李佑在朝廷名聲響的一個原因就在於。他是個善於辦事的人，也是善於讓別人辦不事的人。

閒話不提，卻說閣大佬們看過李佑的奏疏，都很心知肚明，這是李佑開出價碼了。單獨開衙的價碼並不算什麼，但這份奏疏卻很刺眼！

其實對閣老們而言，李佑頂天也就是個正五品。名頭花樣怎麼換歸結底還是正五品，無論他在國子監辦報，還是另開個衙門辦報，區別真不大。以人臣之極閣老們的眼，並不在意這其中小小的差異。大象會在乎地上的螞蟻是什麼位麼？

但這份奏疏刺眼的地方在於，李佑奏請建“文宣院”，而不是“文宣監”，這裡面的區別可大了！

一般泛指的朝廷衙門是除去廷直機構如詹事府、尚寶司和五軍都督府之外的主要外朝文衙門，分別以部、院、寺、監四種稱呼命名。

以前有六部、五寺、三監、三院，高宗時增加了軍監，江湖人稱十八羅漢。總而言之，部是管事的，院是看熱鬧的。寺是辦事的，監是打雜的。

這些衙門裡，最核心的六部是固化的，吏戶禮兵刑工的分工上溯起來可以追到周禮，所以是萬年不變，不可能增加到七部八部。

太常寺、祿寺等五寺這些名字也都有來歷。有據可依有史可考，可以刪減，但也不好隨意增加史書上沒有的名字。

所以想要新建衙門的，只有在院和監兩種相對比較靈活的類別上打主意。但院和監又有所不同，院的地位比較清高，監的地位比較卑下。

一看就知道，言大本營都察院、未來宰輔養之地翰林院那是什麼衙門，窮酸書生聚集的國子監、作用只有算命的欽天監、豢養禽和種菜的上林苑監又是什麼衙門？

所以李大人奏疏上請求建“文宣院”而不是“文宣監”，纔會讓閣諸公到刺眼，帶院字的衙門是那麼好開的嗎？而且院和監還有點區別是，監一般由六部之一管著，李佑想建一個院字爲名的衙門，是打算獨立於世不服管教麼？

在票擬時，閣並沒有同意李佑的奏疏，直接擬爲“朝議之”。意思就是對李佑的開價先不否決也不通過，要在朝議上討價還價。

轉眼就到下次朝會日，大朝結束後在文華殿朝議政務，李佑奉命上殿參加。景和天子安居寶座，百拜過後開始議事。

旁邊太監卻先將李佑的奏疏讀了一遍，主要容是：其一，將國子監辦報廳從國子監分離出去，更名爲文宣院，爲正五品衙門。設院使、院判等員，並設立辦報廳、檢閱廳、司務廳等若干衙署。

其二，文宣院主要職責是兩項，一是籌辦朝廷報，二是督查報行，謹防妖言衆。

其三，繼續以真理報爲朝廷報。大學士及九卿各有專欄，來文必刊；三品以上及翰林、科道來文經過選編後刊登；三品以下除非特例，非經院使特批一般不發。

殿中羣臣心中暗暗

嘆，李佑真能折騰也真敢折騰，至於能否功，看不準，真看不準。此後羣臣紛紛陷沉思，這奏疏字裡行間很值得玩味的。

第一個發言的卻是禮部白侍郎，“報紙之事，與治國沒甚關係，不辦也罷，何必多此一舉再開新衙？本朝數百年，之前也未曾見有過什麼真理報文宣院，此奏疏純屬李大人異想天開，又何須議論。”

不過白侍郎說完後，卻不見有一個人附和他，殿靜悄悄的，未免到幾分失落。

景和天子雖然對白侍郎不似從前那樣信重，但畢竟是東宮舊人，不想看他太尷尬，便開了金口道：“此種關竅多有不明者，李佑上前與衆卿說明。”

天子金口玉言一出，明人就聽出口風了。天子這口氣看似中立，其實是偏向李佑這邊的。

作爲從明理報嚐到甜頭、多了一條對朝政掌控渠道的人，景和天子當然是偏心李佑的。而朝廷報辦什麼樣天子並不關心，因爲真理報辦不辦對他這個皇帝沒有多大影響。

若辦了真理報，大臣上報紙吵吵，不辦真理報，大臣上奏疏吵吵，反正都是吵，天子表示要習慣的淡定。

聽到天子有召，位於最外圍的李佑低頭垂目趨步上前。路過白侍郎邊時，他角冷哼一聲，蹦出幾個字：“鼠目寸。”聲音不大，但周圍聽到的人不。

李佑走到寶座下，奏道：“從前雖無報紙但有東林黨、有復社，輿論公之事，朝廷不去主，便有其他人想主，而朝廷不主就要被。如此淺顯的道理，臣以爲能立於殿上的諸公里，不該有不明白之人，也不知是真不明白還是假不明白。”

白侍郎臉不甚好看。他豈是真不懂？不過是揣著明白裝糊塗，不想讓李佑出頭而已，誰知道他出面說話後，居然無人響應。

本來他想李佑仇敵滿朝，自己登高一呼，有那麼一些人附和造聲勢就足夠了，卻沒想到了孤家寡人，還平白被罵一句鼠目寸。

其實白侍郎也不想想，爲什麼本次徐首輔這些大佬們對李佑態度含糊曖昧，不像從前那樣劍拔弩張？難道真是謹慎的原因麼？

李佑在奏疏裡公然表示，真理報上給閣大學士和九卿一人開一個專欄，十五位大佬來文必發，而且對其他員發文進行限制。

這無異於讓大佬們多了一個強力並獨佔的發聲筒，強化閣和九卿的個人集權，大學士和九卿們上不說，心裡卻是雪亮的，他們怎麼可能不喜歡這點？須知大明朝廷裡，口舌一向是極其雜的，任你是宰輔也不勝其擾、難得清靜。

這就是李佑所要借的最大的勢，也是他所拋出的換條件，不然他敢異想天開的故意去壁麼。

等李佑說完，依舊靜悄悄，沒什麼人想在這個問題上和李佑糾纏。大佬的心思在這裡擺著，別人又怎麼會輕易冒頭。天子又問道：“首輔以爲如何？”

徐首輔出列，挑刺道：“臣以爲文宣院此名不妥，辦報雜務之所，何德何能與都察院、翰林院同用院字爲名？所以不妥，若是文宣監尚可眼。”

首輔這發言，又讓羣臣心裡有所悟，連李佑的死仇都只是蛋裡挑骨頭麼？好罷，他說的也有道理，院字在大家下意識裡都是清流所用，用文宣院當名字，彷彿太拔高一張報紙了。從這裡可以看出，李佑有點自視過高。

羣臣又去看李佑，不知他如何解釋。在衆目睽睽之下，李佑嘆口氣，對徐首輔道：“首輔此言有所偏，那太醫院也是以院字爲名哪。既然醫士能用，難道文人辦報就不能用了？醫士和文士都是給朝廷和陛下效力的，願諸公不可厚此薄彼。”

太醫院…羣臣無語，李佑這不是自視太高，原來是姿態很低。

太醫院的確是十八羅漢之一，三個帶院字的衙門就是都察院、翰林院、太醫院，只不過說起朝廷衙門時一般總是把太醫院、僧道司、僧錄司這些忘掉。

哈的一聲，有人笑了出來，聲音來自於寶座上，擡眼去卻見年輕天子拼命抿著忍住笑。徐首輔尷尬的搖搖頭，返回了班位。

首輔下了場，次輔又出列，彭閣老對天子奏道：“輿論公，誠如李佑所言，向非小事，又事關教化民心，甚至越發重要，陛下不可不察。”

殿里人都小小的驚訝了一下，彭閣老這是公然爲李佑站臺捧場？也太拉得下臉面了罷？

又聽彭閣老奏道：“文宣院衙門宜定爲三品，院使與寺卿同列。”

我靠，李佑心裡罵了一句，這是赤的捧殺！