自從嬴政滅六國修建萬里長城，讓蒙恬修建萬里長城監督，君臣合力一起修，商人出資主要是防匈奴。

如今嬴政稱帝，大秦帝國剛剛立基不穩，如今嬴政二十七歲，差不多有二十年的時間，足夠休養生息。

此時的嬴政正在和東君焱妃喝茶，如今作為家右護法的月神作為帝國的護法法師主要負責占星。

三公九卿和六部互相制約，嬴政作為大秦皇帝曾說只要凡是江河所照之地都皆是大秦，如今嬴政雖然執掌大權。

蘇秦張儀管仲李斯作為四大宰輔，伍子胥作為太尉，蒙恬監督萬里長城，蒙毅作為上卿，王翦王賁大將軍。

白起為軍統領，花木蘭為護國侯一品大將軍，孫臏為軍師，龐涓為五大將軍之一，樂毅封上將軍。

這些都是猛將謀士，作為君主主要是負責驅使人才為己用，盡其用才是君主的懷，嬴政繼承了多疑猜忌的格。

如今作為大秦帝國最尊貴的皇帝，嬴政喝茶看著眼前的東君焱妃，東君焱妃乃是家僅次於東皇太一的存在，嬴政道：『』久聞家獨創一門，今天朕可是大開眼界，焱妃道：『』雕蟲小技豈可陛下的法眼。『』

嬴政道：『』是呀，天下之大皆是大秦國土，東君焱妃道：『』陛下國事繁忙，不知道為何有如此閑，嬴政道：『』朕雖然位居高位，但是到孤獨。『』

東君焱妃道：『』陛下，嬴政道：『』以前朕盡欺負，我一步一步的走到帝位，最終登基為帝當了皇帝，可是朕得到了什麼。『』

嬴政雖然得到天下但是失去了親友，嬴政走了凄涼的表，東君焱妃雖然看出來嬴政的氣魄，但是到作為帝王嬴政是最了不起的皇帝。

此時嬴政在書房批閱大秦奏摺各地，居高位謀其位在其政，穿黑龍袍的嬴政的格多疑隨變的。

大秦兵馬近七十五萬劃分九份，蒙恬負責三百虎狼軍，戰鬥力極其強大可以以一敵十對抗三千軍士。

得民心者得天下，這句話雖然很明了，嬴政對於此言也是深思，自古百姓要的只是要好好的生活食無憂就可以。

作為大秦皇帝不但善於駕馭文臣武將，而且也是善用人才，把他們的才能發揮出該用的地方，凡有一技之長都可以用之。

嬴政最喜歡的組建暴熊軍和虎狼軍，暴熊軍力量強大穿著鎧甲戰鬥力遠勝普通秦兵，以勝多的戰役數不勝數。

嬴政下旨對於抬高價的商販嚴懲，而後收繳農田頒給百姓耕種，而後修水利治農桑，民以食為天百姓過得好不好就在於吃的。

嬴政想到此時，帶著太監總管，讓花木蘭陪同，因為嬴政好喜歡花木蘭陪著自己，花木蘭換好服陪著嬴政出門。

嬴政出了皇城后，咸城大秦的國都，嬴政三人來到街邊，忽然嬴政看到有很多花子，嬴政不解。

來到一家店鋪看到不百姓吃著飯，嬴政三人坐下來，花木蘭不敢推遲坐下來，老闆端上來的菜，嬴政拿起筷子吃起來，忽然吐出去。

嬴政道：『』這飯很，太監道：『』陛下，這可是飯，百姓生活苦，花木蘭道：『』陛下您份尊貴，看到那些百姓都是蹲著吃。『』

嬴政看到都是石頭飯，而後喝水都是冷水，嬴政道：『』沒事，拿起那碗石頭的飯菜吃起來，花木蘭從來沒有看到嬴政這樣。『』

嬴政吃起和百姓一樣的飯菜，喝著冰涼的水，默默的吃完這菜后，太監道：『』白沙泥，這飯是白沙泥，嬴政知道於民共苦。『』

嬴政道：『』你們知道嗎，想不到大秦說的太平盛世竟然是這樣，花木蘭道：『』陛下，您居皇宮不懂民間疾苦，百姓有流民服都是撿來的，飯都是白沙泥，就是樹皮。『』

花木蘭道：『』陛下竟然微服私訪，微臣敬佩陛下，嬴政道：『』走吧，朕的天下是希百姓過上太平日子不是希都是吃樹皮的。『』

隨後管了府，決了昏，而後回到皇宮后召集滿朝文武，拿出修養國家基的國策，對於軍士如果不用戰事可以放假。

嬴政道：『』你們知道嗎，朕以為百姓過得都是好日子，朕微服私訪時看到都是流民百姓吃不飽穿不暖，朕心痛。『』

朕希打造一個繁榮昌盛的大秦帝國，一個天下太平的大秦，一個國泰民安的大秦，一個四方朝賀的大秦，天下臣服的大秦帝國。

嬴政道：『』所以朕希你們協助，朕要打造一個前無古人的大秦帝國，王翦王賁白起花木蘭蘇秦張儀龐涓孫臏，微臣願意輔佐陛下就霸業。『』

很快嬴政頒佈大秦律法，以律法約束大秦上下，而後開科舉修水利，減免貧苦州府的賦稅，給百姓耕種農田。

嬴政牢牢握軍權，而後放權四大宰輔提出治國良策，五年之恢復量產，十年之全國富裕，三年之起碼糧食充足。

上下一起共渡難關，嬴政大批準奏，很快聖旨下達各州府，解決錢和米的就是解決第一步，嬴政休養生息的三步計劃。

第一步大秦商業必須擴大，第二步農田必須達到萬畝，第三步賺錢改善民生，嬴政不愧是雄才大略的君主。

嬴政給商人一個條件，只需要繳納商人稅，商人把南北的貨販賣賺錢都是合法的，而後賦予百姓農田耕種農。

統計大秦人口府統計，嬴政下達聖旨后各州府必須按時送達，很快大秦上下開始忙碌起來，嬴政批閱奏摺后。

很快剛要出去，忽然咸城外八百里加急文書，送到咸城，經過驛站送到咸城，皇宮的人接到驛站的搪報。

陛下八百里急文書，嬴政讓人取來，很快八百里的文書搪報遞在嬴政面前，嬴政翻看一看，原來是匈奴從河西走廊出兵攻打大秦，馬上就要打邊關。

河西走廊不但適合養兵而後適合屯田，嬴政當時想起，蒙恬出兵奪走河西走廊為大秦的門戶。

很快召集太尉伍子胥，孫臏龐涓花木蘭白起王翦王賁，很快書房這些猛將接到聖旨進宮面聖。

嬴政下達佔據河西走廊的戰略，目前蒙恬監督萬里長城，微臣花木蘭願意率軍攻佔河西走廊把匈奴趕到漠北。