詔令一下，整個燕國為之行起來。厲兵秣馬、枕戈待旦，好一派張而繁忙的景象。

燕國居東北一隅，常年與趙、齊及北方諸國戰，因而國年年為備戰而行，然而這一次，燕人覺到與以往不同，那份號令力度、員廣度、需求量度都遠遠大於之前，這確實是一種置死地而後生的做法。這種做法讓燕國人到，一旦戰爭失敗，大家都沒有活路。

燕國十幾個郡縣皆為之忙碌起來，徵調武卒、匠人、民夫，準備糧草、械、資，齊齊運往一個地方，下都武城一帶。

不過，這一次的調度與以往又是不同，大多參與者與供給者都有自願的份，其自願的主要原因便是來自那個軍功賞罰令。

軍功賞罰令規定，凡是參與行的人員，無論武卒、匠人和民夫，都以貢獻大小視獎勵軍功，並給予適當的資獎賞，對於逃戰、怠戰、誤工、怠工等行為，一經查實，亦將按律定罪。

同時對供給者也有規定，免費提供資者，按軍功計，有償提供資者，府將開借條，事後以償債或以地償債。

軍功賞罰令借鑒了秦的二十級軍功爵位制，但又有較大不同。首先，它不對現有爵位進行限制，這也是燕丹出於穩住國形勢而採取的一種舉措，至於將來，肯定會改，但現在，他只能採取這種以獎為主，以罰為輔的策略。

其次，軍功賞罰令的範圍更為寬廣，它不僅涉及到士卒，還涉及到匠人和民夫，這也有效的提高了作戰的保障。之所以如此是因為燕丹清楚，作戰既要打士卒的勇武，還要打武裝及後勤保障，沒有好的保障，僅靠武卒在前方拚命，戰爭一旦僵持，面臨的將是全面潰散。

無論怎麼說，軍功賞罰令一出臺便深民眾喜，特別是那些下層民眾，這是他們奴籍和民籍的機會，豈能不把握住？所以，詔令一下，眾人立馬士氣高昂，紛紛參戰和提供作戰需求，使得燕國的備戰效率比以往提高了一大截。

那邊調兵遷將，這邊燕丹也沒閑著，他在與幾位出使它國的使者進行面談。

首先面談的便是公孫闌。

「多謝太子給闌一次立功的機會，闌一定不辱使命。」不用說，公孫闌也看出這個功勞是白撿的，他唯一沒想到的是燕丹會讓給他。

燕丹卻很嚴肅地說道：「上大夫此行責任重大，不可大意，這次前去需辦三件事，若，給你記一大功勞。」

燕丹說的越嚴肅，公孫闌越發到自己的榮耀，說道：「願聽太子安排。」

燕丹道：「其一上大夫已知，那就是聯盟和督戰，此不累述，其二，原趙國有不賢臣良將，趙亡而他們不知所蹤，汝此番定要派人前往尋訪，並勸其為燕國所用。」

說到這裡，燕丹遞給公孫闌一張錦布，上面列舉了一長串名字，都是當年趙國相噹噹的人，就是樂間也列於其中。

公孫闌接過錦布，應道：「定當儘力。」

燕丹繼續道：「其三，燕國急需一批工匠和馬匹，上大夫此行勿必向代王提出訴求，吾想作為聯軍，代王定然允諾，數量上就需要上大夫周旋了，當然，汝可適當答應其一些換條件，完此事，汝乃大功一件。」

原趙國的工匠和馬匹都是天下聞名的，特別是胡服騎之後，更是得到了較大的發展，雖然趙國滅亡了，但代依然保留著這個好的傳統，而且其境牧場寬大，馬匹多多，燕丹這才決定把手向那裡。

公孫闌再次應道：「闌絕不負太子厚。」

待完公孫闌，燕丹便送之出宮。至於公孫闌盡不盡心他並不為意，一、三事應該無恙，畢竟眾目所睹，做不好也說不過去，唯有的可能就是在尋求賢臣良將上做手腳，對此，燕丹依然不在意，他只是讓公孫闌傳達個尋求賢才的信號，也表明自己的一個決心，若真有想出世的人才，定然會主上門的。

燕丹第二個面談的是蔡鳥。

一見面燕丹便問道：「大夫此次出使齊、楚，將做何對策？」

蔡鳥答道：「曉之以理，言之以勢，若有疑問，再作應對。」

燕丹說道：「如此，汝將無功而返，不如不去。」

蔡鳥奇道：「因何？」

燕丹看了看他，心道：雖然口才了得，卻不知變通，實在難大事，只是燕國缺乏人才，只能死馬當活馬醫了。

燕丹說道：「先說齊國。齊一直與秦通好，因而不修戰備，方今秦大兵境，其更是心膽懼寒，汝僅憑口舌之利難令其心。」

蔡鳥忙躬道：「請太子明言。」

燕丹接著說道：「今齊王懦弱，國之大權皆落於相國后勝手中，若令齊國合盟，必先過後勝一關，后勝貪財，可厚賄之，因而，汝至齊應先訪后勝，再拜齊王，如此大計可。」

蔡鳥疑問，不由問道：「齊能出兵助燕抗秦否？」

燕丹答道：「不能。」

蔡鳥再問：「為何？」

燕丹道：「齊懼秦甚，燕秦相對，齊必之，若燕敗，齊定收兵，若燕勝，齊將驅之，圖漁翁之利爾。」

蔡鳥疑道：「如此，豈不讓齊佔便宜？吾出使有何意？」

燕丹冷笑道：「吾之便宜豈能好占？」隨之又道：「汝出使齊國辦兩事足矣。」

蔡鳥忙道：「願聞之。」

燕丹道：「其一，爭取與齊結盟，其不出兵也要結商貿聯盟，即以易矣，其二，齊楚界之地、彭城之北有一四川郡，郡有小沛邑，汝使楚國途中先去此地訪人，若能把人訪到並帶回燕國，汝即大功一件。」

蔡鳥不由問道：「訪何人？」

燕丹答道：「蕭何、劉季等，此為名單。」

說完，燕丹遞給蔡鳥一塊錦布。

蔡鳥看了看，見上面果然有一排名字，蕭何、劉季、周、樊噲等數人，只是沒有一人聽聞過。

蔡鳥不知燕丹因何尋這幫人，卻也不便詢問，於是道：「楚國將作何計較？」