謝爾蓋上尉承諾為佩奇引見本縣自治會的代表，顯然不是什麼敷衍之語，三天之后他就邀請佩奇和他去見一見，管理本縣土地登記的自治會代表拉戈任斯基。這位貴族代表就是負責推行實施土地改革政策的本縣負責人。

作為佩奇的助手，吳川自然也就跟著新老板去采訪了。拉戈任斯基在城郊有一所不錯的宅子，當然不是吳川他們曾經見過的那種世襲貴族莊園，這就是一個占地10余俄畝的獨立農場圍繞的鄉間別墅。

嗯，這個獨立農場雖然沒有亞斯納亞·波利亞納莊園把一整座山林和路過溪流圈占下來的氣勢。但是相對于周邊的土地來說，已經算是包涵了果林、牧場、耕地在，一個自給自足的獨立世界了。

坐在馬車上對此一無所知的吳川，看著被耕地和樹林所包圍的鄉村別墅，不由愚蠢的向馬車的兩人問道：“這位拉戈任斯基先生為什麼不把家安置在城？住在這種鄉下地方，不會覺不方便嗎？想要進城買點東西，來回的路上恐怕也要花去一兩個小時吧。”

謝爾蓋上尉嗤之以鼻的反駁道：“這周邊的土地都是拉戈任斯基代表的財產，不管是糧食、牛還是蔬菜，這片土地上都是應有盡有，住在這里怎麼會不方便。

進城買日常用品自然有仆役去采購，這種事哪里需要主人去勞的。至于主人家家眷想要買的東西，最好的自然需要們親自去省城或莫斯科采購，次一等的只要寫封信送去城，商店自然會把商品送上門來挑選，哪里用得著們出門的。”

吳川一陣啞然，但還是有些不甘心的說道：“那麼們難道不用出門社的嗎？整天呆在這種鄉下，和坐牢有什麼區別？”

上尉鄙夷的看了他一眼，似乎都不屑于回答吳川這個蠢問題。這時，佩奇出聲打著圓場說道：“俄國城市和我們國差不多，城市里住的多是那些在工廠做工的工人，他們必須住的離工廠較近，才能保證有足夠的休息時間。

但是，居住的地方人一多，不僅衛生會變得非常糟糕，也容易傳染上霍之類的疫病。所以，只要是不依賴工資生活的貴族或是地主，都會在城市郊區居住。這里不但空氣清新、水源清潔，而且還能從鄉村獲得新鮮的食，這才是適合上流人士居住的地方。

至于你說的社，剛剛我們經過的那些獨立大建筑，就是本縣上層人士的住宅。這里的社并不需要進城，只要有人發出請柬就會有客人上門的。

因為這些上層人士都住在這附近，這邊的治安反而要比城好的多，只要有一發現了盜賊或是流民，各家都會派出男仆出來幫忙的。而且警察局也在附近設置了巡警，會定時在這條路上巡邏，本縣沒有比這里更適合居住的地區了。”

好吧，吳川承認自己是走了誤區了，把原來世界中國城市的基礎建設當了城市應當備的基本條件。但事實上，在這個時代，不要說英法這等先進的資本主義國家，就是后起之秀的德國和國，城市規劃和基礎建設也不過于一個方興未艾的時期。

特別是俄國這樣較為落后的資本主義國家，城市建設更是遠不及歐等國，于是有錢人干脆住在了遠離城市的鄉村，以保證自己能夠到田園之和鄉村的健康生活。而只要有著足夠的金錢，在當代通訊和運輸技的協助下，住在鄉村和住在城市能夠獲得的訊息和其實并無什麼差別。這一點，看看路邊那些架著電線的木桿就知道了，這些鄉下的住宅依然著這個時代最為先進的文明果，而不是活在點著蠟燭照明的中世紀。

看著突然沉默下去的吳川，為了讓這位助手一會不在鬧出什麼笑話，佩奇趁著抵達目的地還有些時間，干脆為吳川稍稍解釋了下，這俄國地方自治會究竟是個什麼組織。

“…自治會分省、縣兩級，雖然看起來同我國和英、法的議會很像，但它確實算不上是一個完全的議會。

你說它是一個民選的代議機構吧，但它又不是民眾普選出來的，且也沒有立法權。說它是一個行政機關吧，它又缺乏固定的組織編制，甚至有時還會為了地方的利益對抗來自中央的命令。

所以，我們可以把它當一個地方自治的機關，一個沒有立法權力的代議機構。這個組織出現的時間其實也沒多久，它是1861年沙皇亞歷山大二世推社會變革的產。起初主要是為了幫助政府解決征稅的難題，政府給與地方民眾自治的權力以換來地方民眾按照法律繳納稅收的義務。

不過時間一長，自治會的權力就從征稅事務擴張到了，管理地方經濟、衛生保健和教育等事務。可以說，在地方上自治會的權力是相當大的，就算是本縣的縣長，不通過縣自治會，也是沒辦法將政府公文向本縣民眾進行宣布的。

當然，這并不表示自治會就代表了民眾的利益，離了政府的控制。據自治會代表的選舉辦法，地方選民必須按照財產資格分為三個選民團，即地主選民團，城市選民團，農民選民團。

擁有200俄畝的土地或1.5萬盧布以上的不產，或年收不于6千盧布的人，可以參加第一選團（地主選團）；

領有營業執照、年收相當于第一選團的企業主或店主，以及在大城市中擁有500-3000盧布不產的人，可以參加第二選團（城市選民團）。

而最后一個農民選團，也就是自治會中所謂的農民代表，只能從那些從村社選舉出的鄉會代表中選舉，數量不得超過鄉會代表的三分之一。

據這三條選舉辦法，地方自治會自然是掌握在那些土地貴族手中，他們也被稱之為第一要素。而接下來工商業者，有錢而無大量土地者，就被稱之為第二要素。這兩部分的代表掌握著地方自治會，而他們也是不領取報酬的自治會代表。

我們今天要去見的拉戈任斯基先生，就是第一要素中的一員，雖然他的地位不及本縣的首席貴族，但是在首席貴族不在的期間，他基本掌握著本縣自治會的日常運行…”

雖然佩奇已經講解的非常詳盡了，但吳川還有些不解的問道：“不領取報酬？如果他們不領取報酬的話，那麼他們靠什麼生活？”

佩奇還沒想好怎麼回答，一旁的謝爾蓋上尉已經忍不住道：“那是因為，貴族們認為為國家服務乃是一名貴族應盡到的責任，并不應該領取報酬。只有為陛下服務，才有理由索取報酬。

另外，只有不領取報酬的政治，才能讓那些貪婪之輩不至于瞄上為國家服務的自治會代表的職位，讓他們把這些職位當自家的私產，最終失去人民的支持。”

“你這是蒙誰呢？真把老子當沒見過世面的小白兔了。”吳川注視著上尉，一邊在心里鄙夷著，一邊則肅然起敬的著上尉說道：“這麼看來，貴國自治會的代表們都是清廉干練的國家棟梁了？”

謝爾蓋上尉張口結舌，心中反復思量了幾次也不敢說個“是”字。畢竟他們兩人中間還坐著一位國記者，他可不愿意把臉丟到國去。

上尉嗯嗯哼哼的就是不肯正面回答吳川的問題，佩奇實在是有些看不下去，這才出聲為其解圍的說道：“這世界上哪來這麼多清廉干練的國家棟梁，上尉的意思是，那些有著大量不產收的代表們看不上普通代表的那點收，干脆就直接放棄了，以表示自己是出自公心擔任的代表。和他們一年的收相比，這點薪水并不算什麼…”

當馬車駛拉戈任斯基的家中時，吳川發現到，雖然對方的門前沒有伯爵家門前悠長的林蔭道，和一眼不到盡頭的山林。可是這位拉戈任斯基家的正宅，卻比伯爵居住的藍白小樓要華麗的多。

一樓的大廳和臺階上鋪設了黑白兩的花崗巖，房子正面的廊柱則裝飾了的羅馬柱造型。雖然房子的造型很是華貴，但是將之放在這樣的鄉村中，吳川覺得不管怎麼看，這幢房子都充滿著一暴發戶的氣息。