《唐朝好地主》第1496章 藩鎮
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這些字眼總是顯得有些高高在上,但對於皇帝來說,這卻是必不可的技能。當皇帝,絕不能總著眼於小,卻斤斤計較。做皇帝,就應當看的長遠。
大華帝國的日常政務,張超現在基本上已經完全給了閣。有翰林院看著閣,其實不用擔心閣出什麼問題。
張超是那種崇尚勞心的人,喜歡的是管理。
大華的閣、翰林院都所用得人,辦事很可靠,這讓張超能夠放心的放手。馬周、房玄齡、禇遂良、岑文本這些人,已經越來越沉穩。
他們總能很好的領會皇帝的意圖,並能理解他的用心,可以很好的與他達默契,大興君臣的合作也一直非常好。
早朝的時候。
張超坐在丹墀之上的龍椅上,參議院議長魏徵出列,奏報上院擬立民兵法案一事。
早朝日日開,但時間已經安排在早上,不再是過去天還沒亮就趕早朝。每天睡到天亮起,張超還能花上半個時辰鍛鍊,然後洗個澡,再一邊吃個早餐一邊看會報紙,再悠悠閒的上朝。
此時正是他一天神最好的時候。
魏徵的彙報也很簡潔,立法是他們議院份之事,尤其是這事本還是皇帝的意圖,他現在只是彙報下進展。
比如上院已經著手建起立法委員會,請了哪些專家、學者,以及軍方代表,又安排了哪些資深的參議員等。
一切都很井井有條,張超邊聽邊點頭。
王承恩死後,侍太監已經換了人,新的太監並不是一個宦,而是由一名文擔任,宮裡的宦則由侍省的監擔任。
這位監在宮裡也多年,不過過去職位不算高,但資歷倒足,尤其是辦事能力不錯,這人也沒有什麼劣跡。
張超破格將他啓用,擔任監一職,爲了新的宮廷總管。這名做李朝恩的宦,很是本份。
站在旁邊,看著張超面前的茶水了,還過來添滿。
張超接過喝了一口,對已經彙報完的魏徵道,“年底之前,我希草案能夠拿出來。”
“臣等會盡快辦好。”
“嗯。”張超點了點頭,放下茶杯,想了想才道,“議會個空,再召集人手,再擬一個民法案。”
大法現在推行全面海外民,放寬民的條件。給那些願意開拓海外的公司,放開條件讓他們去民。
不過民這個事,涉及到方方面面,朝廷也需要在這方面有一個專門的法案,以做爲指導。
“好的。”
魏徵早習慣了皇帝總是突然提出的各種要求,雖然皇帝有時總是不經意間提出一些重要的要求,但這些要求並不是提的。
相反,這些要求總是很適時的。
例行早朝結束,今天的早朝依然控制在半個時辰之。
李朝恩拖著長長的音調高喊退朝,百行禮。
張超起,對李朝恩道,“一會請樞使、兵部尚書、三衙大帥前來書房議事。”
李朝恩沒有遲疑的點頭。
這也是張超很滿意李朝恩的地方,他沒有太大的野心,也不會去管太多不該管的事。
書房。
張超換了輕便的龍袍,剛坐下,秦瓊、蘇定方、李秀寧、郭孝恪就過來了。
“大家也別客氣多禮,這裡不是朝堂上。朕召你們來,是有些關於軍隊的事要與你們諮詢一下。”
大華號稱擁有六十萬常備軍,有北衙、南衙和海軍衙門三大衙。不過實際上,大華軍隊其實是一直在擴大之中,主要還是海軍。
原本海軍四大艦隊,擁兵八萬。但現在已經遠不止八萬之數,大華的海軍已經越走越遠,不但在東海南海派駐艦隊,甚至是小海,也就是黑龍江外的海上,乃至北太平洋都有駐紮巡邏。
在印度洋,在太平洋,在紅海、波斯灣、地中海,甚至是在大唐稱爲西海的裡海都駐有艦隊,青海湖、貝加爾湖等地也有水師。
而伴隨著這一支支的艦隊,往往又配備有一支數量不的陸上部隊。
在大華如今的海外戰略下,越來越多的軍隊投放到了本土之外。
“朕準備調整一下大華的軍隊部署。擬將南、北、海軍三衙,改爲陸軍、海軍和海軍陸戰隊三個司令部。原來的五軍都督府,則擬改爲八個戰區司令部。中原五個戰區之外,再設立太平洋、印度洋、地中海三個戰區。”
對軍方進行調整,也是爲了更好的適應新的形勢,讓整個軍隊的指揮系更加的流暢。
設立陸軍部之後,南北衙改隸屬於陸軍司令部,北衙依然還有皇帝近衛六軍和皇帝侍衛親軍四軍,依然保留十個軍二十萬的編制,負責戍衛五京。而南衙十六軍三十二萬人的編制數量不變,駐地依然是在朝廷所直轄的中原各地。
此外,海軍的數量將擴編,另外新設海軍陸戰隊司令部。
海軍原有四個艦隊,張超擬增設到十二個艦隊,從黑龍江艦隊到朝鮮艦隊,再到黃海艦隊,然後東海艦隊、南海艦隊、太平洋艦隊、印度洋艦隊、波斯灣艦隊、紅海艦隊、地中海艦隊、裡海艦隊、大西洋艦隊。
十二個艦隊,單個艦隊的規模沒有過去那麼大,每個艦隊一萬人。單個艦隊只有過去的一半規模,但整個海軍總上卻增加了四萬人。
此外,新設的海軍陸戰隊,也將在大華的海外,派駐軍隊。這些陸戰隊主要是與海軍搭檔,主要駐紮海外各個民地,或者大華的海外領港口要塞。
海軍陸戰隊編制十二個師,每師一萬人,總十二萬人。
因此大華如果完這擴編,則以後大華將有陸軍五十二萬,海軍十二萬,海軍陸戰隊十二萬,總兵力達到七十六萬。
增加十六萬軍隊,實際上也比現有軍隊增加十萬左右。
秦瓊等仔細的聽皇帝講完,問,“一下子在原基礎上擴編十六萬,會不會太多?現在朝廷供養這六十萬常備軍,每年的軍費都過億,佔到了大華財收的六以上。若再增加這麼多軍隊,只怕軍費開支會增加很多,尤其是海軍和海軍陸戰隊,他們主要駐紮在海外,這個開支只怕會更高。”
傳統軍隊中,騎兵比步兵軍費高,但其實陸軍遠比海軍軍費。海軍一條戰列艦,則幾十萬上百萬貫,可不是陸軍能比的。
哪怕現在造艦費用正在不斷下降,海軍也基本上完了艦船裝備,可新增四萬人,等於一下子又要增加一半的新艦,這個開銷更高。
“軍費的問題,朕也有考慮。海軍現在八萬人馬,擁有十幾條一級戰艦,近百條二級戰艦,這是我們花了大代價裝備起來的。朕以後,暫時不用再造太多新艦,直接把現有的這些主力戰艦,分配給十二個艦隊,搭配一下,其實艦船已經夠用了。”
過去四大艦隊時代,其實有十六個分艦隊,因此戰艦建的較多,現在改十二個艦隊,但反而每個艦隊比過去的規模還大些,因此艦隊的艦船還能更多。
把四艦隊改十二艦隊,也是爲了讓每個艦隊有更大的自主權,避免一個艦隊遇事還要層層上報,以免耽誤時機。
其實大華的戰艦,可以說通過海戰,早證明了遠超其它國家好幾個代次,因此不必再造太多的新艦,也一樣能夠有足夠的威懾力。
十二個艦隊,配上十二個師的海軍陸戰隊,讓大華的軍事力量部署到各地,也是大華大航海戰略的保障。
不論是海上貿易,還是海外民,有了這些在海外的軍事力量,都能夠給予更大保障。
“臣也支持對海外增強兵力部署,不過是不是適當的削減一些中原的駐軍數量呢?中原依然保持南北衙五十二萬的兵力,是否有些多?”蘇定方問。
他如今是兵部尚書,負責的是軍政系統,爲軍方如今最年輕的名將,他是支持軍方走出去的,但現在大華對外開拓,中原非常安全。如果中原保留五十二萬的強大常備軍力,他認爲有些浪費了。
尤其是朝廷現在要出臺民兵法案,以後朝廷將有一百個師的民兵,擁有百萬民兵,其中絕大多數都是在中原各地。
新的民兵,將會更加銳,更多的訓練、更好的軍械等。
有這樣強的民兵,就更沒必要保留那麼多的中原常備軍了。
“定方說的這也是個問題,中原保留南北衙五十二萬軍隊,看起來確實有些多。如果僅從軍事需求上來講,中原其實完全可以削減掉一半兵力,畢竟現在只有我們出去打別人,別人本沒能力打到我們中原來。”
說到這,張超頓了頓,“不過呢,有些事也不能只單純的從軍事角度來講,我們還得從其它方面來考慮。”
張超說的這個其它方面,其實就不只是軍事角度,而是要從政治角度來說了。如果中原削減兵力,則將出現一個虛的局面,到時就外強中乾。
在歷史上,開元盛世的時候,唐玄宗李隆基正是實行的這樣一種部署,邊疆有十個強大的藩鎮,擁有銳的邊軍。但是在中原,卻兵力空虛。
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