《大秦攝政王》第914章 國債以工代賑,戰俘!
“老師與王相不必多禮!”
贏笑著,將兩人虛扶:“本君只是過來轉轉,并無他意!”
“兩位不必在意!”
“諾!”
點頭答應一聲,王綰與李斯對視一眼,眼中滿是深意。
他們都清楚,以贏的格,從來都是無事不登三寶殿,更何況是國府這種地方。
每一次,贏主前來國府,都是有重要的事。
往往都是牽一發而全,關系到了帝國長治久安的大事。
此刻,縱然贏說了無事,但,王綰與李斯都沒有太相信,心頭深保持著一縷懷疑。
給文吏給贏倒茶,然后從容退去,這一刻,李斯方才開口,道:“君上,不久之后,就要前往隴西征戰諸羌!”
“若是君上有所需要,可以直言!”
聞言,贏笑了笑:“多謝老師,暫時也不需要!”
“父皇讓大軍就食隴西郡,此番出征的大軍,數量不會太多,對于隴西郡不會有力!”
說到這里,贏看著兩人盯著自己,不由得莞爾一笑,道:“老師,王相也不必這樣看著我,我來確實是有些事!”
“不過,對于國府是好事!”
“畢竟,本君算起來,也是國府的一份子!”
聽到這話,兩人笑而不語,依舊是盯著贏,心頭有些張,畢竟,贏有前車之鑒。
但凡是贏來到國府,那就是讓他們的工作量倍的增加。
“朝廷府庫雖然充實,但,現階段,朝廷開啟的工程不,而且,政策也有所變化,以往的征發徭役,已經不適合當下的帝國!”
喝了一口涼茶,贏一字一頓,道:“在當下,不管是哪一種工程,需要的勞力,除了奴隸之外,都需要以市面上的工價去雇傭!”
“這樣一來,每一個工程對于錢糧的消耗,都不是一個小數目!”
“更何況是,貫穿馳道這樣的大工程!”
“為了保證朝廷的正常運轉,本君思來想去,打算以帝國的名義,退出專項特別國債!”
“專項特別國債?”
聽到這樣陌生的名詞,李斯與王綰對視一眼,隨即,李斯朝著贏拱手,道:“君上,何為國債?”
“何為,專項特別國債!”
“國債,便是國家公債的簡稱!”
“是大秦帝國以其信用為基礎,按照債的一般原則,通過向朝野上下籌集錢糧所形的借貸關系。”
“國債是由朝廷發行的債券,是國府為籌集財政錢糧而發行的一種國府債券。”
“由國府向購買人出的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本錢的證據。”
贏眼中掠過一抹笑意,朝著李斯與王綰,道:“所謂,專項特別國債,則是專門針對于馳道而發行的國債!”
“當年,商君變法之前,徒木立信,樹立了大秦國府的信譽!”
“國家信譽,乃是財富,必須要言必出,行必果,要不然,國家信譽敗壞,也就到了亡國之日!”
“當一個國家的信譽,不值得黔首信任,那黔首與帝國,將會離心離德,所以,國債不可多發,一旦發行,就必須要兌現!”
說到這里,贏將發行專項國債的文書,遞給了李斯:“老師,王相,這上面是我的一些想法!”
“你們可以優化一下,然后發行專項國債!”
“以解決修建馳道的錢糧!”
“帝國黔首,本就是賦稅很重了,不宜大規模征發徭役!”
“如今,我大秦已經兼并六國,天下黔首皆為我秦人,自然要一視同仁,至表面上是!”
“帝國黔首,乃是帝國統治基!”
“數百年的戰爭創傷,天下人期盼著帝國一統,戰火熄滅,自然是要讓他們看到希,看到日子越過越好!”
“而不是一味的增加徭役!”
“唯有這樣,天下人心,才會一點點的靠向帝國!”
“這一點,老師與王相,比本君懂得更多!”
面對贏的一席話,兩人也是沉默了。
他們不是不清楚,贏的意思,也清楚這樣做的好事,但,任何事,都是有利有弊的。
發行國債,確實是可以緩解帝國財政的力,但,若是兌現不了,將會對帝國與國府的信用產生巨大的打擊。
“君上,馳道,乃是帝國工程,這種工程,只有投沒有收益,又如何能.......”
王綰皺著眉頭,看著贏,道:“到時候,必然是府庫空虛,難以兌現......”
“除非是,挪其他的錢糧,以填補這個!”
喝了一口涼茶,贏莞爾一笑,道:“王相啊,誰告訴你,馳道只有投,沒有收益的?”
見到兩人看過來,贏開口,道:“馳道之上,必然會設立驛,那些商賈,行人,想要住宿,自然需要錢糧,這算是一筆收!”
“帝國黔首通行,不收任何費用,但,商旅同行,車馬同行,都需要繳納一定的馳道費!”
“按照郡與郡分界點,設立關卡!”
“畢竟,馳道后續也需要修繕,雖然剛開始錢糧不多,但,這是一個水滴石穿的積累過程!”
“剛開始,自然是需要帝國投,但后期,馳道費,將會為帝國財政的一項大收益!”
“發行國債,以三年為期,時間太長,畢竟是新事,很多人都不悉,心中難免忐忑!”
“時間太短,馳道都尚未修繕而,對于帝國財政力倍增!”
“三年為期,則為最好!”
說到這里,贏意味深長的笑了笑,道:“到時候,本君會讓宮以及帝國商社,皇族商社牽頭,到時候,必然會引來很多人的眼熱!”
“這件事,完全可行!”
“南州咸道,雖然路途長,修繕起來困難,但是,修繕馳道的主力,將會是諸羌以及西域各地的戰俘!”
“對于帝國黔首,雇傭會一部分,一來,減輕帝國財政力,二來,這一部分名額要留在遭災荒的那些黔首!”
“以工代賑,也算是給那些黔首活命的機會!”
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