會議第三個議題是針對沙河村審計出來的問題，商討如何理村幹部，這個問題幾乎沒什麼爭議。因為檢察院已經介，想不理都不行。考慮到村裡的實際，鎮黨委決定從鎮機關選派一名幹部下派到村任第一書記，待村「兩委」選舉工作開展後，再配齊村幹部。

這個議題又與人事調整議題重合了，錢三運決定，兩個議題一併討論。沙河村村黨組織渙散，沒有戰鬥力和凝聚力，在村民心目中沒有威。選派第一書記也是加強基層黨組織建設的需要。

鎮幹部下村任職第一書記，是利是弊，因人而異。年齡大了，不願意下村，怕折騰；年輕人下去，對自是個很好的鍛煉。村裡工作千頭萬緒，從某種意義上說，比鎮裡工作更複雜，不是每個人都能勝任得了。很多地方從應屆大學生中選拔村，這些村雖然文化水平高，綜合素質好，但很難一下子適應農村工作。在很多村，男大學生村乾雜活，大學生村掃地桌子。說出來可能讓人匪夷所思，但這就是事實。

楊誌提議，由鎮經濟展辦公室主任田曉坤去沙河村任第一書記。

田曉坤四十多歲了，這個人格倔強，有時候當麵和楊誌頂牛，這讓他很惱火，這次想將田曉坤下放到村裡，其名曰擔當重任，其實就是變相報復。四十多歲的人了，在村裡任職，對於個人長進步，沒啥意義。

寧先如表示反對「我建議派一個年輕人下去，年輕人有朝氣，有闖勁，想幹事，如果鎮黨委政府大力支援，是能幹出一番事業的。田曉坤工作經驗富，不過，讓他到村裡任職，並不合適。在楊鎮長眼裡，這是重任他，但在他自己眼裡，可能覺得這是貶他，帶著緒乾工作，哪能幹好工作？」

楊誌說「擔任第一書記，這明明是組織重託，又怎麼會是貶他呢？省市縣都選派了很多幹部到後進村擔任第一書記，這是一種導向，說明擔任第一書記的都是好中選優的優秀幹部，是被寄予厚的。如果田曉坤有抵緒，說明他政治覺悟有問題！」

石國紅和田曉坤私不錯，他自然明白，楊誌力薦田曉坤下村，是藉機打擊報復，便有意替田曉坤說話「我也認為，派個年輕人下去更合適。鎮黨政辦不是有很多優秀的年輕人嗎？宛秋月、徐海喬、張友寶，都是合適人選，可以從中挑選一個。」

「我認為宛秋月比較合適，雖然是同誌，但有巾幗不讓鬚眉的氣概，工作能力也可圈可點。」沈石滿接過話茬，他是個道貌岸然的人，雖然一大把年紀了，也是有婦的人。坊間傳言，宛秋月與楊誌、方誌鵬有染，雖然年輕，卻是很多男人的公用婦。他也或暗示或明示，勾搭宛秋月，期盼著和睡一覺，然而，宛秋月不給他麵子，或許，是認為他即將退居二線，沒有利用價值了，或者，嫌他老了。今天，他迫不及待地言，就是想將宛秋月下放到村裡，眼不見為凈嘛。

楊誌當然不願意讓宛秋月遠離他的邊，說「我不同意，宛秋月雖然工作能力很強，但畢竟是未婚同誌，下村並不合適。」

沈石滿質疑道「楊鎮長，未婚同誌不適合下村任職？理由何在？」

楊誌說「第一書記，是要吃住在村裡的，同誌天生膽子小，一個人住在村裡，還要經常折返於村部和鎮裡，並不方便。再說了，村裡魚龍混雜，萬一有什麼人居心叵測，就不太好了。」

沈石滿心中冷笑道，以宛秋月的個，還用擔心心懷不軌的壞人？正要辯駁，錢三運一錘定音「我的看法是，在張友寶和徐海喬二人中選擇一個，我傾向於讓張友寶下村。」

張友寶還是徐海喬下村，對於楊誌等人來說，沒有什麼實質區別，這並沒有牽涉到個人利益，因此，錢三運這麼一說，沒有人提出反對。張友寶擔任沙河村第一書記，就這麼定了。

接下來的一個重要議題就是人事調整。人事調整很敏，牽涉到方方麵麵的利益。提拔誰，不提拔誰，最後都是鬥爭和妥協的產。參會的幾個副書記，都有心想讓自己信得過的人擔任更重要的職務。通常來說，每個人力保的人選都能順利獲得通過，因為大家都心知肚明，不支援別人力薦的人選，別人也不會支援他的。人事議題不能獲得多數人同意，是不可能獲得通過的。

楊誌提議，鎮團委書記職位空缺，建議由宛秋月接任。錢三運第一個表示贊同。書記鎮長都同意，其他人也不好說什麼。宛秋月的這一任命順利獲得通過。在座的各位都不知道，宛秋月不久將調到縣政府辦任職。

書記頭會的最後一項議題是建章立製問題。錢三運說，今年工作的一個重要工作是打基礎，抓規範。基礎，是我們乾好一切工作的依託和出點。基礎不牢，地山搖。要建立健全各項製度。製定一係列科學合理、行之有效的製度，然後抓好落實。

前期，在錢三運的督促下，鎮裡擬訂了十多項製度，涉及到招商引資獎勵、機關考勤、公務接待等多個方麵。如招商引資，加大了獎勵力度，這是借鑒在高山鎮任鎮長時的經驗。機關考勤，設立了考勤獎，這是一種變相的福利，既調了幹部職工的積極，又從製度上加強了機關考勤紀律。

除公務接待製度爭議較大，有待進一步細化外，其他各項製度都順利通過。

錢三運的委託，甘日新來到含城。和甘日新同來的，還有唐誌國及人。

唐誌國的人原來是鄉鎮派出所民警，後經錢三運協調，調到縣城。羅殿英在城關鎮乃至含城縣有著盤錯節的關係網，「保護傘」眾多，錢三運在對含城警方缺乏信任的前提下，選擇異地用警，開展前期偵查和違法犯罪線索蒐集，不失為一種明智之舉。唐誌國是偵察兵出，手也不錯，人一道過來了，既能便於偽裝，方便開展工作，又能讓兩人有個照應。